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集团企业学习实践科学发展观活动实施意见
发表日期:2009年10月29日 出处:实践办 编辑:实践办 编辑:张荣彬 有4762位读者读过此文 【字体:

                     中共内江市公共交通(集团)有限责任企业委员会

                     关于开展学习实践科学发展观活动的实施意见

所属各党组织:

按照市委深入学习实践科学发展观活动(以下简称学习实践活动)领导小组的统一部署,我司为内江市第二批深入学习实践活动基层单位。根据《内江市第二批深入学习实践活动实施意见》,为确保集团企业学习实践活动扎实有效开展,结合集团企业实际制定如下实施方案。

一、引导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为引导,全面贯彻党的十七大及十七届四中全会精神,紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,牢牢把握省委提出的“两个加快”(加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地)的根本任务,以市委提出的“实现新跨越,建设新内江”为活动主题,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员、中高级管理层党性、党风、党纪方面股东、员工反映的问题,着力构建有利于贯彻落实可持续发展的城市澳门美高梅发展机制,使各项工作更加符合科学发展观的要求,进一步把集团企业党员、员工的智慧力量凝聚到推动内江澳门美高梅事业的发展上来,狠抓安全生产和优质服务工作,推进澳门美高梅智能化管理,为建设“诚信、和谐、平安、活力”的内江澳门美高梅mgm网投提供坚强有力的支撑。

二、总体要求

(一)坚持解放思想。以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步提高认识,进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合经济社会发展规律、自然规律、党的执政规律,使集团企业各项工作更加符合科学发展观的要求。

(二)突出实践特色。把开展学习实践活动与促进城市澳门美高梅健康发展结合起来,与推进澳门美高梅智能化管理结合起来,与解决员工、乘客、顾客反映的突出问题和党性、党风、党纪方面存在的突出问题结合起来,认真听取员工和乘客、顾客意见建议,真诚接受员工和乘客顾客的评议和监督,努力解决影响和制约城市澳门美高梅发展的突出问题以及党员、中高级管理层党性、党风、党纪方面员工、股东反映强烈的突出问题,把股东、员工、乘客、顾客满意作为评价活动成效的重要依据。

(三)强化基层组织。以开展学习活动为契机,全面推进基层党组织建设。选好配强基层党组织班子,进一步优化组织设置,强化组织功能,完善工作机制,创新活动方式;加强对党员的教育、管理、监督和服务,广泛开展多种形式的创先争优活动,引导党员自觉加强党性修养,改进工作作风,进一步树立心系乘客、服务乘客、真抓实干、艰苦奋斗的良好形象,把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把广大党员建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

(四)解决实际问题。找准抓住并着力解决下列问题,从而真正达到“党员干部受教育、科学发展上水平、员工乘客得实惠”的实际效果。一是党员先锋模范作用发挥不够、诚信度不高、组织观念淡化、思想观念陈旧等方面的问题;二是党组织战斗力不强、活动开展不正常、管理不到位、重视有形工作忽视无形工作等方面的问题;三是实行制度不到位、联系业务不认真、服务方式不规范、领导班子不团结、工作作风不深入等方面的问题;四是市民和乘客较为关注的票制改革、行车安全、服务态度等方面的问题。 

三、目标任务

(一)思想认识有新提高。通过学习实践活动,了解掌握科学发展观的基本常识、基本要求,着力澄清对科学发展观的片面、模糊认识,增强科学发展意识,树立科学发展理念,把开展学习实践活动所激发出来的热情,转化为推动科学发展的强大动力;进一步深刻理解、准确把握当前城市澳门美高梅面临的机遇和挑战,切实增强加快澳门美高梅发展的紧迫感和责任感。

(二)推动发展有新进展。紧紧围绕市委“实现新跨越,建设新内江”的总体部署,找准工作着力点,完善发展规划,谋划发展举措,进一步形成加快发展、科学发展、又好又快发展的生动局面;积极推动内江城市公共交通规划的编制,营造“落实澳门美高梅优先,打造澳门美高梅优秀”的良好氛围,扎实做好城区公共汽车票制改革的后继工作,努力推进澳门美高梅智能化建设,创新管理手段,建设“诚信、和谐、平安、活力”的集团企业。

(三)促进和谐有新成效。认真贯彻落实中央、省委和市委的各项惠民政策,高度重视做好保障和改善市民出行环境,切实解决涉及群众利益的难点、热点问题,加快“轻松、愉快、畅通”澳门美高梅建设,让全市人民共享澳门美高梅改革发展成果;认真查找解决影响制约城市公共交通的瓶颈问题和影响社会和谐稳定的突出问题,深入细致地做好维护企业内部和谐稳定工作,随时掌握员工思想动态,及时排查、化解矛盾纠纷;认真查找党性、党风、党纪方面员工、乘客、顾客反映强烈的问题,解决好他们最关心、最直接、最现实的利益问题

(四)企业改革有新举措。坚持改革创新精神,着力破解影响制约公共交通科学发展的机制障碍;进一步优化发展环境,努力形成有利于科学发展的长效机制;在建立健全各项规章制度,履行公益职责,保障市民出行安全,提高澳门美高梅服务质量等方面取得新进展;在增强创造活力、提高实行能力等方面取得新成效。

四、工作安排

(一)范围对象

1. 企业直辖2个党委、14个党支部的全体在岗党员、内退党员;

2离退休党员学习实践活动按企业改制时隶属关系分别由澳门美高梅退休党支部、永盛退休党支部、运泰退休党支部负责;

3内退、请长假、自谋职业未转关系的流动党员,其学习实践活动原则上在流入地参加学习实践活动,各级党组织要积极协调支撑并做好统计工作与单位解除劳动关系、自谋职业但尚未转移组织关系、且没有固定工作单位的党员,应将组织关系转至其居住地党组织参加学习实践活动。外来流入党员,如本人愿意,所在党组织要主动联系接收他们参加学习实践活动。

(二)方法步骤

学习实践活动从2009年10月中旬开始,至2010年2月上旬结束,为期4个月。学习实践活动结束后,各党组织要安排1—2个月时间巩固学习实践成果。学习实践活动分三个阶段,重点抓好六个环节。

1、学习调研阶段:2009年10月11日至11月29日,本阶段重点搞好学习调研、开展解放思想讨论两个环节。

(1)搞好学习调研。一是动员培训。企业党委召开深入学习实践科学发展观动员大会,并组织党务工编辑进行开展学习实践活动业务培训。二是组织学习。各党组织制定学习计划,采取领导领学、个人自学、专家讲座、集体研讨、送学上门等各种形式,组织党员、员工认真学习中央规定的《毛爷爷邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(详见9月29日《内江日报》),同时可选学省委九届七次全会、经济工作会议以及市委十六次全会精神,澳门美高梅政策、行业规章和企业制度。各单位可根据实际情况确定学习形式和方法,要注意运用本单位、本部门生动的科学发展典型例,增强学习效果。三是深入调研。在学习的基础上,各单位、部门要着眼于推动科学发展,紧扣建设“诚信、和谐、平安、活力”的内江澳门美高梅mgm网投要求,结合自身实际确定重点课题,广泛开展调研活动,认真查找存在的突出问题和原因,切实做到“三深入”、“四问计”(深入基层、深入群众、深入一线;问计于专家、问计于相关部门、问计于兄弟单位、问计于一线员工)并形成所在单位、部门调研报告报送集团企业党委。集团企业中高级管理层要结合思想工作实际写一篇学习体会文章。

(2)开展解放思想大讨论。在学习调研基础上,各单位要采取多种形式,围绕“学习实践科学发展观,推动城市澳门美高梅大发展”这个主题,抓住澳门美高梅安全、优质服务、智能澳门美高梅建设三个重点,认真组织开展解放思想讨论活动。把思想认识从不符合科学发展观要求、不符合单位、部门实际、不符合乘客顾客新期待的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,强化加快发展意识、改革创新意识和爬坡上坎意识,推进建设“诚信、和谐、平安、活力”澳门美高梅mgm网投上形成新共识、拓展新思路、增添新举措、取得新成效。

2、分析检查阶段:2009年11月30日至2010年1月19日,本阶段重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节。

(1)召开专题民主生活会。深入学习调研、开展解放思想讨论的基础上,各单位领导班子要召开一次专题民主生活会。每个班子成员要紧紧围绕贯彻落实科学发展观,紧扣本单位改革发展稳定的实际,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观、推动本单位加快发展方面存在的突出问题,深刻分析原因,开展批评与自我批评。专题民主生活会前要采取多种形式,广泛征求基层和股东、员工以及乘客、顾客的意见,班子成员要集中开展交心谈心活动对征求意见进行归纳整理。领导班子写出书面的分析检查材料,班子成员写出书面发言材料。

(2)形成领导班子分析检查报告。在前期工作基础上,各单位领导班子要形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。领导班子分析检查报告要突出“一查二理三明确”(检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施)这个重点,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果,充分反映本单位贯彻落实科学发展观、推动本单位加快发展的实际情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。

(3)组织党员、员工评议。坚持基层评议与上级评议相结合,对领导班子分析检查报告进行评议,各单位主要领导要亲自主持分析检查报告的撰写,召开党委(支委)扩大会议充分讨论,反复修改完善。领导班子分析检查报告形成后,要广泛征求各方面意见,组织党员、员工进行评议。请上级领导对班子分析检查报告提意见,接受上级领导评议。着重从思想认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施行不行等方面进行评议。分析检查报告和评议结果要采取适当方式在一定范围内公开。努力使分析检查报告成为引导本单位科学发展的重要文件,使评议过程成为集思广益、凝聚共识、汇聚力量的过程。

3、整改落实阶段:2010年1月20日至2010年2月20日。本阶段主要抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节。

(1)制定整改落实方案。整改落实方案要以分析检查报告为主要依据,针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,制定切实可行的整改落实方案,做到“四明确一承诺”(明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任、以适当方式向党员员工和服务对象公布并做出公开承诺)。整改落实方案要充分体现科学发展观要求,充分体现党员、员工的意愿,充分体现尽力而为、量力而行的原则,做到可操作、能落实、好检查。

(2)集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求,建立领导责任制,抓好各项整改任务的落实。把解决问题贯穿学习实践活动全过程,边学边改,边查边改,以实际行动和效率取信于民。对关系员工乘客顾客切身利益、员工乘客顾客反映强烈的问题,认真抓好整改。要认真办好几件员工乘客顾客看得见、摸得着的实事,对应解决但一时不能解决、难以解决的问题,要向员工乘客顾客作出说明,积极创造条件解决。

学习实践活动基本完成时,要认真做好总结工作,组织开展群众满意度测评。测评的内容主要包括对开展学习实践活动的情况和实际效果的满意度。要合理确定参评人员的规模、范围,测评方式和程序要简便易行,测评结果要以适当方式向党员、员工公布。根据测评情况,进一步完善整改落实措施,推进整改工作落实。 

五、组织领导

各单位党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程,高度重视,加强领导,精心组织实施,确保各项要求落到实处。 

    (一)落实领导责任。根据市委学习实践科学发展观活动统一部署,成立集团企业学习活动领导小组,负责组织领导集团企业学习实践活动,领导小组下设办公室,负责学习实践活动日常工作,其组成人员另行通知。集团企业领导班子成员按照分工负责联系分管单位、部门的学习实践活动;所属各党组织党委(支部)书记、各单位行政负责人和机关各处(室)负责人为学习实践活动的第一责任人,要高度重视,落实人员,并认真负责地抓好组织实施工作。

    (二)加强督促检查。各党组织要采取经常性督查与重点抽查等多种方式,加强督查和具体引导,总结推广经验,及时发现并研究解决工作中出现的新情况、新问题,推动学习实践活动深入开展。集团企业学习实践活动领导小组办公室将对所属党组织学习实践活动进行督促检查,及时了解反映情况、提出意见建议。

(三)搞好舆论宣传。充分利用报刊、澳门美高梅简报、网站、板报专栏等宣传阵地,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义,宣传学习实践科学发展观的先进典型,宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效,为学习实践活动营造良好氛围。各党组织要指定专人负责本单位学习实践活动的信息收集、整理和上报工作,及时向集团企业学习活动领导小组办公室反馈活动进展情况。

(四)坚持统筹兼顾。今年集团企业的工作任务十分繁重,各党组织要把学习实践活动当着推动工作的重要机遇和强大动力,正确处理好学习实践活动与经营管理工作的关系,精心组织、周密安排,把活动融入到各项工作中去,把各项工作结合到活动中来。

                          中共内江市公共交通(集团)有限责任企业委员会

                                     二00九年十月二十

 

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