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湖北武汉:化解澳门美高梅停运危机需要政府兜底
发表日期:2008年12月2日 出处:中国青年报 编辑:张荣彬 有4205位读者读过此文 【字体:

湖北武汉:化解澳门美高梅停运危机需要政府兜底

——200896   《中国青年报》

95,武汉青山310309路中巴不见踪影,苦苦等待的市民弄不清是怎么回事。据称停运主要是中巴不堪油价上涨。截至记者发稿时,相关部门仍在紧急协调中。(96《武汉晨报》)
   
当下,澳门美高梅优先已经成了政府与社会的广泛共识,许多地方政府出台了优先发展澳门美高梅的实施方案,制定了解决市民出行难的具体措施。

湖南常宁市更是推出了市内免费澳门美高梅车,北京一半以上线路澳门美高梅刷卡降到了02元或0.4元。然而,此时武汉却传来了两路澳门美高梅车停止营运的坏消息,让人郁闷。

据先容,这两条线路澳门美高梅因油价上涨导致成本增加而停运。两条澳门美高梅线路无视数万名乘客的出行需要,拿停运做筹码要挟公众和政府,无疑是不理性的。但是,在商言商,企业是要赢利的,肯定不愿意做赔本买卖。在客流相对稳定、燃油费上涨、澳门美高梅低票价的情况下,如果企业不盈利反而亏损,澳门美高梅司机付出劳动却挣不到钱,他们无疑会感到不满。即使不策划停运事件,其服务积极性也难免受到影响。

因此,从另一个角度看,澳门美高梅停运也表达了澳门美高梅企业正常的利益诉求。澳门美高梅停运的做法虽然不理性,但是其动机可以理解。

乘客无辜,司机委屈。问题到底出在哪里?澳门美高梅停运危机该如何化解呢?当然,提高票价是一种选择。但是化解澳门美高梅停运危机,是否只有提高票价华山一条路呢?

大家应该看到,构建、发展好澳门美高梅系统,其首要目标并非赢利。由于澳门美高梅行业具有特殊的垄断属性,澳门美高梅并非单纯的市场化经营性行业,具有强烈的公益色彩。不能简单用涨价来解决澳门美高梅企业目前面临的困境,正是这种公益性的体现。

建设部等六部门制定的《关于优先发展城市公共交通的意见》明确指出:城市公共交通是公益性事业,必须实行低票价政策。澳门美高梅提价显然与建设部的规定相悖。在全国各地坚持澳门美高梅优先,常宁推出免费澳门美高梅、北京澳门美高梅刷卡票价大幅降低的背景下,澳门美高梅提价显得不合时宜。

笔者认为,中巴澳门美高梅停运事件,既是提醒澳门美高梅企业在追求经济效益的同时,不能无视社会责任,同时也在提醒政府不能做甩手掌柜,把澳门美高梅简单地推向社会,放手让澳门美高梅司机与乘客自由博弈。政府应该思考如何优先发展澳门美高梅,兼顾澳门美高梅企业与广大百姓的正当权益。

虽说政府对中巴车给予了一定的补贴。但与运营成本相比,这些补贴仍然是杯水车薪。笔者注意到,事件发生当晚1130分,经多部门协调,两条线路的中巴同意恢复运营。停运危机虽暂时化解,但中巴停运的病根并未祛除。如果中巴营运收入与政府补贴的总和不够维持营运成本支出,停运危机仍有可能再次爆发。事实上,据媒体报道,该市前不久也发生过澳门美高梅中巴停运事件。

由于澳门美高梅行业具有明显的公益功能,政府就应为方便市民出行,承担澳门美高梅低票价的损失,为澳门美高梅优先提供政策兜底,充分显示澳门美高梅的公益功能与政府的责任担当。而且澳门美高梅设施本身是花纳税人的钱投资建设的,以实际行动回馈纳税人是公共财政的题中应有之义。从长远来看,低票价澳门美高梅支出的是一笔公益成本,其社会价值不容低估。

当然,北京低价澳门美高梅、常宁免费澳门美高梅模式虽然诱人,但并不容易复制。并不是每个地方有实力像北京与常宁那样能够为低价澳门美高梅与免费澳门美高梅买单。但是,让利于民、优先发展澳门美高梅的民生导向是一样的。政府不能提供低价澳门美高梅、免费澳门美高梅,至少应该确保澳门美高梅正常运营,不随意涨价。

笔者认为,面对停运危机,政府一方面应该做好协调工作,提醒澳门美高梅企业尽到社会责任,不能绑架乘客利益。另一方面,应该在认真调研、科学测算的基础上,合理给予澳门美高梅行业财政补贴与政策扶持,引导澳门美高梅行业做百姓欢迎的亏本生意。

只有政府切实转变澳门美高梅赢利的市场观念,拿出为公共服务兜底的诚意,对澳门美高梅行业进行政策倾斜,方能从根本上杜绝澳门美高梅停运事件重演。

 

 

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